神华亮剑清洁能源 煤电一体化显身手

（责任单位：电力司牵头，新能源司配合。

IPCC中的中国角色IPCC是评估气候变化相关科学的联合国机构，旨在为决策者提供关于气候变化及其影响和风险的定期科学评估，并提出适应和减缓战略。经历6个评估周期，IPCC评估报告包括的中国主要作者数量大幅增加，从第一次评估报告（1990年）的9位，增至此次评估报告的61位。

日内瓦时间8月9日，政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的最新评估报告指出，科学家一直在观测全球各个区域和整个气候系统的变化，其中许多变化为几千年来甚至几十万年来所未有，一些已经开始的变化（如持续的海平面上升）在数百到数千年内不可逆转，人类活动影响日益加大、区域气候变化显著、极端天气事件更加频繁这份名为《气候变化2021：自然科学基础》的联合国第六次气候变化评估报告的第一工作组报告，原定于今年4月发布，但由于受新冠肺炎疫情影响，推迟了数月。第三次评估报告联合主席为中国工程院院士丁一汇，第四、五次评估报告为中国科学院院士秦大河，第六次评估报告为翟盘茂。我们所经历的这些变化将随着升温而加剧。值得一提的是，报告首次对复合事件进行了分析。气候变化已经在以多种方式影响着地球上每个区域。

以前所未有的速度变暖IPCC第一工作组联合主席、中国气象科学研究院研究员翟盘茂告诉《中国科学报》：报告基于改进的观测数据集，对历史变暖进行了评估，并且在科学理解气候系统对人类活动造成的温室气体排放响应方面取得了进展。这份报告体现了大家在特殊情况下的卓绝努力。为英国政府提供咨询的独立公共机构气候变化委员会（CCC）的克里斯斯塔克说：我们非常担心英国（减排行动）的现状。

此外，英国提出，通过海上风力发电为每家每户供电，到2030年，英国要实现风力发电量翻两番，达到40吉瓦。绿党议员卡罗琳卢卡斯说：本届政府制定了许多目标，但气候变化委员会的这份报告揭示了现实情况与目标之间仍存在巨大差异，要避免灾难性的气候变化，需要的是行动，而不是承诺和目标。斯塔克对英国首相鲍里斯约翰逊去年11月提出的绿色工业革命十点计划表示欢迎，该计划旨在2050年之前实现温室气体净零排放目标，其中英国提出要在2030年前停止销售汽油和柴油新车。北京6月24日电 据英国《新科学家》网站23日报道，英国高级气候顾问警告称，由于有效的政府政策只能解决所需减排量的1/5，英国可能很难实现2035年的气候目标。

斯塔克指出，在一些地区，政府正在走上正轨，比如海上风电场的建设和植树计划的开展等，但有些方面政府进展缓慢，比如，政府鼓励人们放弃使用燃气、燃油锅炉、热泵等，但在发展其清洁替代品方面却进展不佳。此外，该报告指出，目前英国也很难实现2025年和2030年更为紧迫的碳排放目标，而实现这些短期里程碑式的目标，对于该国在2050年实现净零排放的最终目标至关重要。

综合来看，要实现到2035年二氧化碳排放量减少78%的具有法律约束力的目标，所需减排量的4/5缺乏可靠的政策。该组织在向议会提交的《减排进展》报告中说，从供暖脱碳到未来北海石油生产等，各个方面的关键政策和战略都被推迟绿党议员卡罗琳卢卡斯说：本届政府制定了许多目标，但气候变化委员会的这份报告揭示了现实情况与目标之间仍存在巨大差异，要避免灾难性的气候变化，需要的是行动，而不是承诺和目标。斯塔克指出，在一些地区，政府正在走上正轨，比如海上风电场的建设和植树计划的开展等，但有些方面政府进展缓慢，比如，政府鼓励人们放弃使用燃气、燃油锅炉、热泵等，但在发展其清洁替代品方面却进展不佳。

综合来看，要实现到2035年二氧化碳排放量减少78%的具有法律约束力的目标，所需减排量的4/5缺乏可靠的政策。该组织在向议会提交的《减排进展》报告中说，从供暖脱碳到未来北海石油生产等，各个方面的关键政策和战略都被推迟。此外，英国提出，通过海上风力发电为每家每户供电，到2030年，英国要实现风力发电量翻两番，达到40吉瓦。此外，该报告指出，目前英国也很难实现2025年和2030年更为紧迫的碳排放目标，而实现这些短期里程碑式的目标，对于该国在2050年实现净零排放的最终目标至关重要。

为英国政府提供咨询的独立公共机构气候变化委员会（CCC）的克里斯斯塔克说：我们非常担心英国（减排行动）的现状。北京6月24日电 据英国《新科学家》网站23日报道，英国高级气候顾问警告称，由于有效的政府政策只能解决所需减排量的1/5，英国可能很难实现2035年的气候目标。

斯塔克对英国首相鲍里斯约翰逊去年11月提出的绿色工业革命十点计划表示欢迎，该计划旨在2050年之前实现温室气体净零排放目标，其中英国提出要在2030年前停止销售汽油和柴油新车报告认为，直接减排仍然是企业气候努力的首要任务，因为碳抵消市场最终无法弥补全球排放量的持续上升。

如果碳价在未来几十年内保持在低位，那么企业如果声称通过碳补偿替代本应进行的脱碳工作，就有可能面临洗绿的指控。此外，由于碳抵消的需求预计将在2030年后继续增长到本世纪中叶，碳价可能会进一步增长。因此，与《巴黎协定》中实现全球气候目标所需的经济范围内的减排量相比，碳抵消市场应该只是补充性的小市场。研究报告还重申了长期以来人们对部分地区的碳抵消市场可信度的担忧。因此，到2030年碳补偿价格可能升至每吨50美元，研究人员表示，这将有助于鼓励土地所有者将部分收入从农业转移到保护森林和植树上，从而刺激对气候行动的投资。在这次峰会上，碳抵消将成为争论的焦点。

报告认为，如果各国政府通过国内政策成功减排，那么通过自愿市场为企业提供的碳信用额度就会减少，这有可能推动价格趋向每吨100美元。根据TurvEngress和伦敦大学学院（UCL）发表的研究报告，目前碳排放抵销的盈余可能会迅速被侵蚀，未来10年随着企业寻求净碳排放承诺，需求预计将增加5倍甚至10倍。

英国央行前行长马克卡尼（Mark Carney）与金融巨头渣打银行首席执行官比尔温特斯（Bill Winters）目前正牵头起草新的指导方针，以改善全球自愿碳抵消市场的信誉，预计他们将在今年年底COP26气候峰会之前提交他们的最终提案。即使碳抵消价格高达每吨二氧化碳100美元，减少森林砍伐、促进森林恢复、碳捕获和储存（CCS）以及含CCS的生物能源（BECC）等措施也只能补偿目前全球温室气体排放量的4%左右。

当然，由于多年来建立的自愿抵消市场上碳信用过剩，目前碳抵消的价格（即通过购买减排项目发放的信用来补偿自己的排放量）仍然处于不可持续的低水平。最新研究显示，随着越来越多的企业采用净零排放目标，抵消企业碳排放的成本预计将在未来10年激增10倍，2030年碳价可能高达每吨二氧化碳50美元。

目前，碳抵消价格平均仅为每吨二氧化碳3-5美元，远低于在碳去除技术或大规模自然解决方案项目等减排措施上大量投资所需的水平因此，与《巴黎协定》中实现全球气候目标所需的经济范围内的减排量相比，碳抵消市场应该只是补充性的小市场。报告认为，如果各国政府通过国内政策成功减排，那么通过自愿市场为企业提供的碳信用额度就会减少，这有可能推动价格趋向每吨100美元。此外，由于碳抵消的需求预计将在2030年后继续增长到本世纪中叶，碳价可能会进一步增长。

目前，碳抵消价格平均仅为每吨二氧化碳3-5美元，远低于在碳去除技术或大规模自然解决方案项目等减排措施上大量投资所需的水平。因此，到2030年碳补偿价格可能升至每吨50美元，研究人员表示，这将有助于鼓励土地所有者将部分收入从农业转移到保护森林和植树上，从而刺激对气候行动的投资。

报告认为，直接减排仍然是企业气候努力的首要任务，因为碳抵消市场最终无法弥补全球排放量的持续上升。根据TurvEngress和伦敦大学学院（UCL）发表的研究报告，目前碳排放抵销的盈余可能会迅速被侵蚀，未来10年随着企业寻求净碳排放承诺，需求预计将增加5倍甚至10倍。

当然，由于多年来建立的自愿抵消市场上碳信用过剩，目前碳抵消的价格（即通过购买减排项目发放的信用来补偿自己的排放量）仍然处于不可持续的低水平。英国央行前行长马克卡尼（Mark Carney）与金融巨头渣打银行首席执行官比尔温特斯（Bill Winters）目前正牵头起草新的指导方针，以改善全球自愿碳抵消市场的信誉，预计他们将在今年年底COP26气候峰会之前提交他们的最终提案。

最新研究显示，随着越来越多的企业采用净零排放目标，抵消企业碳排放的成本预计将在未来10年激增10倍，2030年碳价可能高达每吨二氧化碳50美元。研究报告还重申了长期以来人们对部分地区的碳抵消市场可信度的担忧。在这次峰会上，碳抵消将成为争论的焦点。即使碳抵消价格高达每吨二氧化碳100美元，减少森林砍伐、促进森林恢复、碳捕获和储存（CCS）以及含CCS的生物能源（BECC）等措施也只能补偿目前全球温室气体排放量的4%左右。

如果碳价在未来几十年内保持在低位，那么企业如果声称通过碳补偿替代本应进行的脱碳工作，就有可能面临洗绿的指控大宗协议交易单笔买卖最小申报数量应当不小于10万吨二氧化碳当量。

2017年12月，经国务院同意，《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》发布，标志着全国碳排放交易体系建设正式启动。挂牌协议交易单笔买卖最大申报数量应当小于10万吨二氧化碳当量。

生态环境部应对气候变化司司长李高表示，在发电行业碳市场平稳运行的基础上，将积极稳妥地扩大全国碳市场覆盖行业范围，有序纳入水泥、有色、钢铁、石化和化工等高排放行业，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展。生态环境部指出，建设全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新。